Opiniërende Raadsbijeenkomst

Agendadocumenten

Onlangs is de gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio Utrecht gewijzigd in het kader van de majeure projecten. De gemeenteraad heeft op 20 november 2014 toestemming gegeven aan het College van b en w om met de wijziging in te stemmen. Bij de besluitvorming door de colleges en raden is gebleken dat er een breed levende wens is om een zienswijzeprocedure voor de vaststelling van de jaarrekening toe te voegen. Tevens is gebleken dat een bepaling omtrent geheimhouding verkeerd kan worden begrepen. Daarom wordt voorgesteld de juridisch overbodige bepaling te laten vervallen. De VRU vraagt aan de colleges om in te stemmen met de wijzigingen nadat de raden toestemming daarvoor gegeven hebben. Op 29 oktober 2015 wordt de raad gevraagd toestemming te verlenen aan het college van B en W om in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling VRU.

In het kader van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen heeft het Algemeen Bestuur van de Regionale ICT-Dienst Utrecht het initiatief genomen de gemeenschappelijke regeling van de RID aan te passen. De aanpassingen in de GR beperkt. De belangrijkste zijn: - Het doorvoeren van de naamswijziging van de Regionale Sociale Dienst (RDWI). - Het doorvoeren van de correcte vestigingsplaats van de RID (Doorn). - Het in lijn brengen van de indieningstermijnen van de financiële jaarstukken met de Wgr. Het raadsvoorstel, raadsbesluit en de adviesnota worden op 1 oktober 2015 nagezonden. De brief met het verzoek aan de RID is al wel bij de vergaderstukken gevoegd. Op 29 oktober 2015 wordt de raad gevraagd toestemming te verlenen aan het college van B en W om in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling RID.

Op 30 april 2015 heeft de raad ingestemd met een tiental bezuinigingsvoorstellen en om deze voorstellen voor participatie aan de inwoners voor te leggen. De uitkomsten van de bewonersraadpleging zijn nu in dit nieuwe voorstel verwerkt. Daarnaast wordt voorgesteld om minder te bezuinigen op prullenbakken, zwerfafval in beplanting en op het serviceteam (7 WSW plaatsen i.p.v. 8 WSW plaatsen). De bezuinigingen op het ruimen van hondenpoep en Zomerschoon blijven gehandhaafd en een extra bezuiniging wordt gevonden bij het maaien van bermen. De gewijzigde taakstelling omvat nu de volgende maatregelen: 1. verwijderen van de helft van alle prullenbakken 2. hagen knippen verminderen van 2x per jaar naar 1x per jaar 3. beperken bladruimen in heesters en hagen 4. verminderen opruimen hondenpoep 5. verminderen onkruidbestrijding in heesters, hagen en boomspiegels (van B+ niveau naar B niveau) 6. alleen nog ruimen van zwerfafval in heesters, hagen, bosplantsoen, gazons en bermen op hotspots en snoeproutes 7. niet meer afsteken van graskanten langs beplanting 8. 10% van de gazons niet meer maaien 9. alternatieve dekking zoeken voor het ondersteunen van Zomerschoon 10. verminderen inzet serviceteam met 1.500 manuur 11. bermen 1x per jaar maaien in plaats van 2 x per jaar Het totaal van de voorstellen bedraagt nu € 265.000, terwijl een taakstelling van € 300.000 was opgelegd. Voor een bedrag van € 35.000 is nog geen dekking gevonden. De raad wordt op 29 oktober 2015 gevraagd in te stemmen met deze nieuwe voorstellen “taakstelling groenonderhoud”.

Het coalitieakkoord 2014-2018 ‘Samen voor een vitale gemeente Soest’ vormt de basis voor de programmabegroting 2016-2019. Daarnaast zijn de beleidsintensiveringen en uitgangspunten uit de Kadernota 2016 in deze programmabegroting verwerkt. Bij de Kadernota 2016 bleek dat er nog een tekort resteerde van ca. € 800.000, later is dit bedrag per brief d.d. 30 juni 2015 bijgesteld naar ca. € 600.000. Hiervoor zouden bij de programmabegroting 2016-2019 nadere dekkingsvoorstellen opgenomen worden. Deze noodzaak is echter komen te vervallen omdat van een structureel tekort geen sprake (meer) is. Dit wordt met name veroorzaakt door toepassing van de uitgangspunten budgetneutraliteit en ontschotting binnen het Sociaal Domein. Zo wordt nu voorgesteld het tekort op de BUIG-uitkeringen op te lossen binnen de financiële kaders van het Sociaal Domein. Een ander voorstel op het gebied van het Sociaal Domein is om de bufferreserve nu exclusief te bestemmen voor de overschotten en de tekorten binnen het Sociaal Domein. Nieuwe voorstellen voor aanvullende beleidsintensiveringen betreffen de kosten voor een programmateam voor Hart van de Heuvelrug, opstellen van een (nieuwe) Structuurvisie, het opstellen van een Visie kernrandzone en de harmonisatie van het Peuterspeelzaalwerk. De beleidsintensiveringen betreffen in totaal € 160.000. Bij de Kadernota 2016 is besloten nieuwe effectindicatoren uit de monitor “Waarstaatjegemeente.nl” te benoemen. Deze indicatoren zijn in de nu voorliggende begroting geïmplementeerd, maar nog niet van een streefwaarde voorzien. Dit wordt gerekend tot de kaderstellende rol van de raad te behoren. Het college van B en W nodigt de raad uit om de nieuwe streefwaarden te bepalen. Technische/feitelijke vragen kunnen tot 15 oktober 2015 gesteld worden via het digitale vragenforum. De behandeling van de programmabegroting vindt plaats aan de hand van de indeling in de begroting via de bestuurlijke inleiding, de financiële positie en voorstellen nieuw beleid, de afzonderlijke programma’s, de paragrafen en de bijlagen. De raad wordt op 5 november 2015 gevraagd de programmabegroting en de diverse belastingverordeningen vast te stellen.