De Raad

Agendadocumenten

Naast agendapunten voor besluitvorming is ook agendering van onderwerpen voor Debat mogelijk. Dat zijn in dit geval onderwerpen die op 16 januari 2014 in een Ronde zijn besproken en voor besluitvorming geagendeerd worden voor de Raad van 13 februari 2014.Vaststelling van dit onderdeel van de agenda vindt plaats nadat de Rondebijeenkomsten zijn gehouden en wel op maandag 20 januari 2014 (in afstemming met het Presidium).

Een overheveling van “Voorgesteld als hamerstuk” naar “Overige agendapunten” in verband met een inhoudelijke bespreking houdt een agendering in voor een volgende raadsvergadering, tenzij er vanwege bepaalde redenen de besluitvorming niet uitgesteld kan worden (toe te lichten door de portefeuillehouder). –Deze gedragslijn is vastgelegd in de raadsvergadering van 14 april 2011-

• Raadhuisplein 2013-10 van 9, 10, 17 en 29 oktober 2013;- Raadhuisplein 2013-13 van 14 en 21 november 2013.

(Rechtstreeks in de Raad)Het onroerend goed in Soest is voor het belastingjaar 2014 gewaardeerd per 1 januari 2013. Uitgangspunt is dat de ozb-opbrengsten 2014 gelijk zijn aan de begrote opbrengsten 2013, vermeerderd met de trendmatige aanpassing van 1,6% en de opbrengsten uit areaaluitbreiding (nieuw/verbouw woningen e.d.). De ozb-opbrengsten 2014 worden geraamd op € 7.940.000. Voor zowel woningen als voor niet-woningen wordt uitgegaan van een waardedaling van 4,8% ten opzichte van 2012.Op 24 december 2013 heeft de Waarderingskamer de gemeente bericht dat de gemeente kan overgaan tot verzending van de WOZ-beschikkingen en ozb-aanslagen 2014. Kan de Raad de ozb-tarieven 2014 vaststellen?

(Rechtstreeks in de Raad)In 1998 hebben de gemeenteraden van de Amersfoort, Bunschoten, Leusden en Soest de Programmaraad Eemland ingesteld. De Programmaraad adviseerde welke (analoge) televisie- en radiozenders in de betreffende regio via de kabel werden uitgezonden. De (nieuwe) Mediawet is in november 2013 door de Eerste Kamer vastgesteld. Daarin is o.a. geregeld dat de wettelijke taak van de programmaraden vervalt per 1 januari 2014. In de nieuwe Mediawet is de omvang vastgelegd van het digitale basispakket. Als gevolg van het hiervoor vermelde kan de Programmaraad Eemland worden opgeheven door de betreffende verordening in te trekken.Stemt de Raad in met intrekken van de Verordening tot instelling van de regionale programmaraad Eemland per 1 januari 2014?

(Rechtstreeks in de Raad)Als gevolg van de nieuwe Drank- en Horecawet zijn gemeenten verplicht om per 1 januari 2014 een verordening te hebben waarin voor paracommerciële instellingen de schenktijden en het omgaan met het organiseren van feesten wordt geregeld. In oktober 2013 is er daarnaast een aanvulling gekomen die stelt dat er vóór 1 juli 2014 een alcoholmatigingsbeleid vastgesteld dient te zijn, welke is afgestemd op het gezondheidsbeleid. Het tot stand komen van beide documenten duurt langer dan eerder voorzien. Vandaar dat nu wordt voorgesteld de huidige schenktijden te laten continueren totdat een definitieve verordening is vastgesteld.De verwachting is dat de definitieve verordening voor paracommerciële instellingen voor 1 juli 2014 gereed is voor bespreking in de gemeenteraad.Stemt de Raad in met de Paracommercie verordening Soest 2014?

(Rechtstreeks in de Raad)Op 13 december 2012 heeft de Raad het bestemmingsplan Soestdijkse Grachten vastgesteld. Tegen dit besluit hebben de eigenaren van het perceel Nijverheidsweg 6 beroep ingesteld. Het beroep is op vrijwel alle punten ongegrond verklaard, met uitzondering van de door de gemeenteraad noodzakelijk geachte erfafscheiding tussen de woning en het naastgelegen bedrijf ter voorkoming van onaanvaardbare geluidoverlast bij de woning. Daarnaast is de Raad van State van oordeel dat ook het plandeel met de bestemming “Bedrijventerrein” en de aanduiding “specifieke vorm van wonen – persoonsgebonden overgangsrecht” betreffende het perceel Nijverheidsweg 6 vernietigd dient te worden.De Raad van State draagt de gemeenteraad op om voor de vernietigde planonderdelen met inachtneming van de overwegingen in deze uitspraak een nieuw plan vast te stellen. In de Nota van Overwegingen wordt voorgesteld om:-De hoogte van de perceelafscheiding te stellen op 3 meter en de oprichting en de instandhouding daarvan wordt als een voorwaardelijke verplichting opgenomen;-Het perceel wordt bestemd als “Bedrijventerrein” met de aanduiding “specifieke vorm van wonen – persoonsgebonden overgangsrecht”Kan de Raad instemmen met de Nota van Overwegingen en het bestemmingsplan Soestdijkse Grachten gewijzigd vaststellen voor wat betreft de percelen Nijverheidsweg 4 en 6?

(Ronde 12 december 2013)Het afvalbrengstation De Schans in Soest is verouderd en voldoet niet meer aan de standaard van deze tijd. Het afvalbrengstation valt onder het nieuwe activiteitenbesluit waardoor (wettelijke) aanpassingen aan het station noodzakelijk zijn. Op 18 april 2013 is van de RMN een voorstel ontvangen over het herinrichten van De Schans. Om herinrichting mogelijk te maken en de financiering daarvan te regelen is instemming van de Raad noodzakelijk. Er zijn twee mogelijkheden met betrekking tot de herinrichting: - Een sobere oplossing; - Een volledige herinrichting met verhoogd bordes. Het College stelt voor om te kiezen voor een volledige herinrichting en hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 1.573.000. De jaarlijkse (netto) kapitaallasten kunnen onttrokken worden aan de egalisatiereserve afvalstoffenheffing. De gemeenteraad heeft bij de behandeling van de Kadernota 2013 laten weten voorstander te zijn van een sobere oplossing. Stemt de Raad in met een volledige herinrichting van het afvalbrengstation De Schans en om hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 1.573.000 ten laste van de egalisatiereserve afvalstoffenheffing?

(Ronde 14 november 2013, niet behandeld in de Raad van 19 december 2013).Bij de kerntakendiscussie is besloten om extra te investeren in openbaar groen. Op basis van dit besluit was het wenselijk een visie te hebben op de groene kwaliteiten van Soest en om een lijst van maatregelen te hebben voor het herstel van investeringen in landschappelijke, cultuurhistorische elementen in zowel het stedelijk als het landelijk gebied van Soest. Hiervoor is het rapport “De groene kernkwaliteiten van Soest” opgesteld. In hoofdstuk 5 van deze nota worden projecten beschreven uit de huidige groenbeheerplannen per wijk die binnen de groot onderhoudsprojecten meegenomen zullen worden. Daarnaast worden in dit hoofdstuk maatregelen genoemd ter waarde van € 510.000 waarvoor geen budget is. Tevens wordt geconcludeerd dat er te weinig budget is voor renovatie en groot onderhoud. Daarom wordt voorgesteld om te bezuinigen op het dagelijks onderhoud door het huidige areaal om te vormen. De vrijkomende middelen kunnen dan ingezet worden ten gunste van renovatie en groot onderhoud. Als laatste wordt voorgesteld om een reserve onderhoud groen in te stellen.Kan de Raad de groenstructuur vaststellen zoals beschreven in de rapportage 'de groene kernkwaliteit' en kan de Raad instemmen met de ingezette koers om budgetneutraal, door omvorming, duurzaam groenbeheer en een kwaliteitverbetering in dagelijks onderhoud mogelijk te maken en instemmen met het instellen van een reserve onderhoud groen?

(Rechtstreeks in de Raad, overgeheveld van de hamerstukken Raad 19 december 2013)De gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de volksgezondheid is geregeld in de Wet Publieke Gezondheid. Elke gemeente is verplicht om zijn ambities op het gebied van gezondheid vast te leggen in een gemeentelijke nota gezondheidsbeleid. De vorige nota van de gemeente Soest ‘Samenleving als medicijn’ liep van 2008 tot en met 2011 en is daarna verlengd tot en met 2013. Vanaf 2015 zal er een verbinding gelegd worden tussen Lokaal Gezondheidsbeleid en het sociaal domein in een geïntegreerd beleidsdocument. Daarom wordt nu voorgesteld om de huidige nota te actualiseren en deze uitsluitend te laten gelden voor 2014.Concreet betekent het voor 2014 dat de speerpunten zullen zijn:- Leefstijl (activiteiten die al betaald zijn in 2013, maar niet zijn uitgevoerd door Balans of de GGD worden in 2014 alsnog uitgevoerd);- Alcoholmatigingsbeleid (in de Drank- en Horecawet komt te staan dat gemeenteraden periodiek een plan moeten vaststellen waarin wordt aangegeven wat het gemeentelijk beleid is ten aanzien van preventie van alcoholmisbruik. Dit plan moet gereed zijn op 1 juni 2014);- Invoering contactmoment adolescenten (voorstel wordt door de GGD verder uitgewerkt);- Congruentie in de Veiligheidsregio (heeft de Raad mee ingestemd op 21 november 2013).De financiële consequenties zijn al opgenomen in de meerjarenbegroting 2014-2017 die door de Raad is vastgesteld op 7 november 2013. Verdere financiële consequenties zijn er niet.Kan de Raad de Actualisatie Lokaal Gezondheidsbeleid vaststellen?