De Raad

Agendadocumenten

Een overheveling van “Voorgesteld als hamerstuk” naar “Overige agendapunten” in verband met een inhoudelijke bespreking houdt een agendering in voor een volgende raadsvergadering, tenzij er vanwege bepaalde redenen de besluitvorming niet uitgesteld kan worden (toe te lichten door de portefeuillehouder). –Deze gedragslijn is vastgelegd in de raadsvergadering van 14 april 2011-

• Raadhuisplein 2013-13 van 14 en 21 november 2013;- Raadhuisplein 2013-14 van 12 en 19 december 2013;-Raadhuisplein 2014-1 van 16 en 23 januari 2014.

(Rechtstreeks in de Raad)In de wijziging van de Paspoortwet wordt de geldigheidsduur van de reisdocumenten en de Nederlandse identiteitskaart voor personen van 18 jaar en ouder verlengd tot 10 jaar. Hierin is een nieuwe grondslag voor de legesheffing opgenomen waardoor de Legesverordening van Soest aangepast dient te worden. Ook gaan er nieuwe maximum tarieven gelden waardoor de Legesverordening aangepast dient te worden.Kan de Raad de eerste wijziging van de Legesverordening 2014 en de tarieventabel vaststellen?

(Rechtstreeks in de Raad)Het opsporen en ruimen van niet-gesprongen explosieven uit de Tweede Wereldoorlog is kostbaar. De rijksbijdrage (70% van de kosten) wordt vanaf 2010 verstrekt via het gemeentefonds. Voorwaarde om hiervoor in aanmerking te komen is dat de gemeenteraad besluit dat opsporen en ruimen noodzakelijk is voor de veiligheid van het publiek.In het najaar van 2014 zal park Vliegbasis Soesterberg opengesteld worden. Vanuit maatschappelijk oogpunt is een maximale inspanning noodzakelijk om een voor het publiek veilig terrein te kunnen garanderen. Een soortgelijk verzoek ligt ook voor bij de gemeenteraad van Zeist.De totale kosten bedragen naar verwachting € 740.000 waarvan 70% van de kosten door BZK vergoed worden. De resterende kosten komen ten laste van het Project Vliegbasis Soesterberg.Kan de Raad besluiten dat het opsporen en ruimen van niet-gesprongen explosieven voor openstelling van de voormalige Vliegbasis Soesterberg noodzakelijk is voor de veiligheid van het publiek?

(Rechtstreeks in de Raad)Op 28 januari 2014 is van de Provincie Utrecht een reactieve aanwijzing ontvangen als gevolg van de vaststelling van het bestemmingsplan Landelijk Gebied op 19 december 2013 door de gemeenteraad van Soest. Tegen deze reactieve aanwijzing kan de Raad van Soest in beroep gaan.Daarnaast is van de Provincie Utrecht een ontwerpbesluit proactieve aanwijzing ontvangen op de vaststelling van het bestemmingsplan Landelijk Gebied. Hiertegen kan de Raad van Soest een zienswijze indienen.De gemeenteraad van Soest dient een besluit te nemen of de Raad (op onderdelen) in beroep wil gaan en/of een zienswijze wil indienen.Een inhoudelijke toelichting op de procedure en een conceptreactie namens vertegenwoordigers van de raadsfracties zijn in voorbereiding.De brieven van de Provincie Utrecht zijn bij de stukken gevoegd.

(Ronde 16 januari 2014)Voor het voormalige King’s Home, nu Duynparc Soest, is een (ontwerp) bestemmingsplan opgesteld. Met dit bestemmingsplan kan Duynparc een kwaliteitsslag maken door het park ruimer op te zetten en ook recreatieopstallen realiseren die groter en luxer zijn.Het ontwerpbestemmingsplan heeft in juli/augustus ter inzage gelegen. Naar aanleiding hiervan zijn 4 zienswijzen ingediend, waaronder één van de Provincie Utrecht. In de Nota van Zienswijzen wordt ingegaan op de zienswijzen.Kan de Raad instemmen met de Nota van Zienswijzen en het Bestemmingsplan Birkstraat 132 gewijzigd vaststellen?

(Ronde 6 februari 2014)In 2013 heeft de gemeenteraad ingestemd met het verder uitwerken van de mogelijkheid om 23 starterswoningen te ontwikkelen op het voormalige korfbalveld aan de Staringlaan. Vervolgens is met de ontwikkelaar en de beoogde bouwer gewerkt aan het opstellen van een concept koopcontract en heeft de bouwer de plannen gepresenteerd aan het publiek.Op dit moment liggen de onderhandelingen stil vanwege vondsten op archeologisch gebied. Er dient een keuze gemaakt te worden over de voortgang van het proces. De keuzemogelijkheden bestaan uit 2 opties, namelijk:- behoud van de archeologische vondst in-situ: geen planologische ontwikkelingen mogelijk maken, de onderhandelingen met de ontwikkelaar beëindigen, en het dossier Staringlaan in financiële en juridische zin afronden. Dit heeft financiële en juridische consequenties;- behoud van de archeologische vondst ex-situ: archeologische vondst opgraven en archiveren, terrein geschikt maken voor de bouw van 23 starterswoningen en overgaan tot realisatie. De consequenties hiervan zijn dat er eerst beter in kaart gebracht dient te worden hoe de archeologische spreiding is op het terrein. De kosten van dit onderzoek bedragen minimaal € 100.000, maar er dient te worden uitgegaan van een veelvoud van dit bedrag. Ook gaat de begeleiding ambtelijke uren en aanvullende onderzoekskosten met zich meebrengen.Bovengenoemde opties zijn uitgewerkt in een openbaar raadsvoorstel en in een vertrouwelijk memo. Met name de bedragen zijn vertrouwelijk omdat het de verwachte claim (optie 1) van de ontwikkelaar aangeeft of het verwachte aanbestedingsbedrag (optie 2) voor het vervolgonderzoek naar de opgraving en archivering van de vondst.Op 27 januari 2014 hebben de ontwikkelaars Boerkoel Vastgoed BV en Ovile 1 BV de Raad en het College per brief gewezen op nog twee andere opties, anders dan hierboven beschreven. De ontwikkelaars pleiten er voor dat de Raad kiest voor de optie “direct bouwen van 23 starterswoningen”. De brief van de ontwikkelaars en de bijbehorende tekeningen zijn ook bij de vergaderstukken gevoegd.Welke keuze maakt de Raad inzake de voortgang van het proces in de ontwikkeling van starterswoningen aan de Staringlaan?

(Ronde 16 januari 2014)De Kadernota Sociaal domein is een aanvulling op de “Visie sociaal domein” die de Raad heeft vastgesteld op 21 november 2013. Concreet wordt van de Raad nu gevraagd in te stemmen met de volgende beslispunten:- De professional (de regisseur) bepaalt de toegang tot ondersteuning;- De regisseur beschikt over een budget om ondersteuning te organiseren;- Budgetten worden gebundeld om te komen tot: een gezin, een plan, een regisseur en een budget;- Er wordt gewerkt met een beperkt aantal aanbieders;- De gemeente stuurt op inhoudelijke, proces- en financiële resultaten en het naleven van gemaakte afspraken;- De gemeente beperkt bureaucratie en stuurt op inrichting van efficiënte en rechtmatige werkprocessen;- Een of meer gebiedsteams worden ingesteld en zal mee gewerkt gaan worden.Stemt de Raad in met de Kadernota Sociaal Domein?

(Ronde 6 februari 2014)In de Raad van 25 april 2013 is ingestemd met het samenvoegen van de welstands- en de monumentencommissie en het in procedure brengen van een geactualiseerde Welstandsnota. De Welstandnota heeft ter inzage gelegen en er zijn geen formele zienswijzen ingediend.In de nota worden drie welstandniveaus onderscheiden: - niveau 1 – beschermend (monumenten en dorpsgezichten)- niveau 2 – bijzonder (gebieden met een beeldkwaliteitsplan)- niveau 3 – basis (overige gebieden). - Voor ontwikkelingsgebieden wordt apart afgewogen hoe om te gaan met welstand.Kan de Raad de Welstandsnota vaststellen?

(Ronde 6 februari 2014)In april 2012 is een nieuw Bouwbesluit in werking getreden waardoor enkele artikelen uit de Bouwverordening kunnen vervallen. Deze worden nu in het Bouwbesluit geregeld. Daarnaast geeft de Woningwet aan welke onderwerpen in de Bouwverordening geregeld moeten worden. Deze Woningwet geeft gemeenten geen gelegenheid hiervan af te wijken. Er resteren in de bouwverordening slechts voorschriften over drie onderwerpen, namelijk:- Stedenbouwkundige voorschriften;- Voorschriften inzake het tegengaan van bouwen op verontreinigde bodem;- Procedurele welstandsvoorschriften.Hierdoor is het noodzakelijk de Soester Bouwverordening te wijzigen.Kan de Raad de 14e wijziging van de Bouwverordening vaststellen?

(Ronde 6 februari 2014)Door de voorgenomen samenvoeging van de Welstandcommissie met de Monumentencommissie (wordt de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit) is het noodzakelijk om de Monumentenverordening Soest 2010 te herzien. Daarnaast is er een hoofdstuk archeologie opgenomen in de Erfgoedverordening 2014. De Erfgoedverordening vervangt de Monumentenverordening die daarom ingetrokken kan worden.Kan de Raad de Erfgoedverordening 2014 vaststellen en de Monumentenverordening 2010 intrekken?

(Ronde 16 januari 2014)Via het realiseren van zogenaamde groene daken verloopt de afvoer van water via het riool geleidelijker. Om deze ontwikkeling te stimuleren wordt een subsidieregeling voorgesteld: voor maximaal 33% van de aanlegkosten kan een maximale subsidie verleend worden van € 30 per m2. In de begroting is voor de jaren 2014-2016 jaarlijks rekening gehouden met € 100.000 voor deze subsidieregeling.Kan de Raad de Verordening subsidiëring groene daken vaststellen?

(Ronde 16 januari 2014)Een beleidsplan openbare verlichting is opgesteld voor de jaren 2014-2019. Het vorige beleidsplan is vastgesteld in 2003 en had als doel het op norm brengen van de openbare verlichting.In de nu aangeboden notitie komen de relevante zaken aan de orde zoals beheer, onderhoud, renovatie, inbreiding, nieuwbouwprojecten, energie- en milieubeheer en duurzaamheid. Het Modelbeleidsplan voor Openbare Verlichting dat in augustus 2007 is uitgebracht door de Nederlandse Stichting voor Verlichtingskunde (=NSVV) vormt de leidraad voor dit beleidsplan.De jaarlijkse kosten voor openbare verlichting zijn ca. € 850.000. De nu opgestelde beleidsnotitie benoemt 10 uitgangspunten:a. Vergroten duurzaamheid van materialen en besparen van energie;b. Goede verkeersveiligheid;c. Bijdragen aan sociale veiligheid;d. Beperken van lichthinder voor inwoners;e. Beperken van lichthinder voor flora en fauna;f. Beeldkwaliteit openbare verlichting;g. Meer eenheid in verlichting;h. Recht doen aan cultuurhistorische waarde;i. Zo goed mogelijke verlichting tegen zo laag mogelijke kosten;j. Financiële consequenties via de PC-cyclus.Kan de Raad instemmen met het beleidskader genoemd in de beleidsnotitie Openbare Verlichting Gemeente Soest 2014-2019?

(Rechtstreeks in de Raad)Per 6 januari 2014 is het wettelijk kader voor de Gemeentelijke Basisregistratie persoonsgegevens (GBA) vervangen door de Wet basisregistratie personen (Wbrp). Hierdoor dient het bestaande gemeentelijk kader voor de GBA-systemen aangepast te worden aan de nieuwe wet. Daarnaast komen landelijk gegevens beschikbaar van personen die een relatie hebben met de Nederlandse overheid en/of niet in Nederland woonachtig zijn. Door de nieuwe wet is het noodzakelijk een nieuwe verordening vast te stellen die verstrekkingen aan gemeentelijke organen en derden regelt. De Verordening Gemeentelijke Basisregistratie Personen kan derhalve ingetrokken worden.Kan de Raad de Verordening verstrekkingen basisregistratie personen vaststellen en de Verordening Gemeentelijke Basisregistratie Personen intrekken?