Opiniërende Raadsbijeenkomst

Agendadocumenten

In de eerste helft van 2017 heeft de Rekenkamercommissie onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van het programma Hart van de Heuvelrug, waar de gemeente Soest aan deelneemt. De risico’s en risicobeheersing van het programma en de rol van de raad daarbij zijn onderzocht. De conclusies en aanbevelingen zijn te lezen op pagina 43 t/m 48 van het eindrapport. De bestuurlijke reactie van het college is te lezen als bijlage 3 in het rapport. Bij deze opiniërende bespreking worden de fracties gevraagd aan te geven hoe zij wensen om te gaan met de conclusies en aanbevelingen. Naar aanleiding hiervan zal de griffie een raadsvoorstel opstellen. Op 26 oktober 2017 zal de raad volgens de verordening op de Rekenkamercommissie in ieder geval de eindconclusies van het onderzoek vast dienen te stellen (zie de verordening artikel 3.4, lid 9).

Het Uitvoeringsplan Smitsveen heeft als doel de leefbaarheid in de wijk Smitsveen te vergroten, te meten in het bieden van meer perspectief voor bewoners en jongeren, het verbeteren van de samenwerking tussen partners, een verminderde overlast van jongeren en verbeteringen in de inrichting en de uitstraling van de wijk. Omdat de problemen in de wijk zich uitstrekken van verloedering in de openbare ruimte tot overlast van hangjongeren en sociale problematiek, zijn de activiteiten opgedeeld in een vijftal domeinen. Dit zijn de domeinen Ruimte, Instituties, Sociaal, Criminaliteit en Communicatie. Per deelplan zijn de activiteiten uitgewerkt. Elke activiteit draagt bij aan bovengenoemde doelstelling.In de Kadernota 2018 is reeds ingestemd met de structurele middelen van € 200.000 voor Wijkenaanpak en is rekening gehouden met de investering van € 1.500.000 incidenteel voor het project Smitsveen in afwachting van het Uitvoeringsplan Smitsveen. De raad heeft aangegeven eerst te willen instemmen met het Uitvoeringsplan Smitsveen alvorens de middelen beschikbaar te stellen in de programmabegroting 2018-2021. Daarom wordt de raad op 26 oktober 2017 gevraagd in te stemmen met het Uitvoeringsplan Smitsveen onder voorbehoud van goedkeuring van de programmabegroting 2018-2021 en het aan te merken als groot project.

Op 9 februari heeft de raad ingestemd met de startnotitie schuldhulpverlening. Door diverse organisaties/professionals is meegewerkt aan de Herijking beleid schuldhulpverlening. In het nieuwe beleid komt nog meer de nadruk te liggen op het voorkomen van schulden. Ook is er meer aandacht voor de realiteit dat schulden bijna nooit op zich zelf staan. Dit heeft consequenties voor hoe de gemeente uitvoering geeft aan de dienstverlening. Gepleit wordt voor meer maatwerk en meer begrip. Het resultaat is voorgelegd aan de Adviesraad sociaal domein. Zij hebben een positief advies gegeven aan het college van B en W. Het college verwacht met het nieuwe beleid niet meer uit te geven aan schuldhulpverlening.Op 26 oktober 2017 wordt de raad gevraagd de beleidsnotitie "Herijking schuldhulpverlening" vast te stellen.

Alle gemeenten zijn vanaf 2015 verantwoordelijk voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Amersfoort ontvangt hiervoor als centrumgemeente de financiële middelen. De acht gemeenten van de regio Amersfoort hebben gezamenlijk het beleidskader Opvang en Bescherming opgesteld voor kwetsbare mensen met ernstige zelfredzaamheidstekorten. Doel van dit beleidskader is dat inwoners meedoen naar vermogen, zo lang mogelijk zelfstandig thuis wonen en zich veilig voelen in Soest, zoals verwoord in de Strategische agenda Sociaal domein. Wat verandert is dat bij het indiceren voor beschermd wonen nadrukkelijker gekeken wordt of de noodzaak van 24 uurs verblijf aanwezig is. Beschermd wonen gaat daarom ‘ondersteuning met noodzakelijk verblijf’ heten. De 24 uurs opvang van dak- en thuislozen wordt daarin geïntegreerd. Verder gaat Soest intensief samenwerken met centrumgemeente Amersfoort en de andere gemeenten om te komen tot preventief stimuleren van zelfredzaamheid, (vroeg)signalering, melden en toeleiden naar passende en veilige ondersteuning (zoveel mogelijk thuis en waar nodig in een 24 uurs voorziening met verblijf), met nazorg wanneer door- en uitstroom mogelijk en verantwoord is. Op 26 oktober 2017 wordt de raad gevraagd het Beleidskader Opvang en Bescherming “Moed Moet” vast te stellen.

In de Raad van Toezicht van Eem-Vallei Educatief zijn drie vacatures ontstaan. De Stichting Eem-Vallei Educatief (STEV) verzoekt de gemeenteraad de dames M. Rosbergen-van Minnen en I.M. Visser en de heer S. Schellinger te benoemen tot leden van de Raad van Toezicht. Op 26 oktober 2017 wordt de raad gevraagd in te stemmen met de benoeming van de drie bovenstaande personen.

Via het vaststellen van de begroting 2016 is budget vrijgemaakt voor het opstellen van een structuurvisie voor de kernrandzone Soesterveen. Na verkenning van de mogelijkheden komt het college tot de conclusie dat het e.e.a. niet uitvoerbaar is vanwege juridisch-planologische en planeconomische belemmeringen. Op 26 oktober 2017 wordt de raad voorgesteld niet verder te gaan met het opstellen van structuurvisie voor het Soesterveen, maar wel medewerking te verlenen aan initiatieven die zelfstandig in staat zijn om de ruimtelijke kwaliteit in Soesterveen te vergroten.

Het bestemmingsplan Burgemeester Grothestraat 23 maakt op die locatie de bouw van twee keer driegeschakelde woningen mogelijk. Nu staat er een woning en een bedrijfshal. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen waarop geen zienswijzen zijn ingediend.Op 26 oktober 2017 wordt de raad voorgesteld het bestemmingsplan Burgemeester Grothestraat 23 vast te stellen.

In het Startdocument Horeca in het buitengebied wordt het proces beschreven om te komen tot een nieuw vastgesteld beleidskader. Aanleiding is dat er verschillende zaken spelen rond horeca-activiteiten in het buitengebied, in het bijzonder gaat het om locaties waar (trouw)feesten en partijen worden gehouden. Het nieuwe beleidskader zal als bouwsteen voor de Omgevingsvisie aangemerkt worden.Op 26 oktober 2017 wordt de raad voorgesteld het Startdocument Horeca in het buitengebied vast te stellen en in te stemmen met de participatiestijlen “adviseren” en “consulteren”.

In het Startdocument Omgevingsvisie Soest worden de stappen beschreven om tot een Omgevingsvisie te komen. De eerste stap is het opstellen van een koersdocument. Het koersdocument moet antwoord geven op de volgende vragen: - Welke ambitie hebben we met de Omgevingsvisie? - Welk type Omgevingsvisie gaan we maken? - Hoe om te gaan met participatie? Op 26 oktober 2017 stelt het college voor om een raadsbrede werkgroep in te stellen, die het proces begeleidt. Voor de werkgroep worden vier workshops georganiseerd in de periode november 2017 – februari 2018: ambitie bepalen, vorm omgevingsvisie, participatie en afsluiting. Bedoeling is om vervolgens in het tweede kwartaal 2018, na de verkiezingen, het document te laten vaststellen door de gemeenteraad.