Opiniërende Raadsbijeenkomst

Agendadocumenten

De huidige Algemene Subsidieverordening uit 2006 gaat niet uit van een VNG-modelverordening en is verouderd. Voorgesteld wordt een nieuwe Algemene Subsidieverordening 2017 vast te stellen die wel gebaseerd is op een VNG-modelverordening. De VNG modelverordening bevat ruimte die gemeenten kunnen invullen naar lokaal inzicht. De nieuwe Algemene Subsidieverordening is ingericht vanuit het principe “durf los te laten”. Daarom wordt voorgesteld om geen verantwoordingsplicht meer op leggen voor subsidiebedragen lager dan € 10.000, maar deze te verstrekken op basis van vertrouwen. De nieuwe verordening leidt niet tot extra uitgaven en is budgettair neutraal. Op 21 december 2017 wordt de raad voorgesteld de Algemene Subsidieverordening 2017 vast te stellen.

In 2016 heeft de raad de evaluatie van het Landschapsontwikkelingsplan Eemland 2005-2015 vastgesteld en besloten een nieuw Landschap- en Natuurontwikkelingsplan (LOP) op te stellen door middel van een verkenning. Deze verkenning is nu opgesteld. Hierin zijn een aantal keuzes uitgewerkt ten aanzien van de vorm en inhoud van het nieuw op te stellen LOP 2019-2024, deelname in de regio, het budget en de mate en vorm van participatie. Voorgesteld wordt om te kiezen voor variant B: “een mooier en groener Soest”. Bij dit ambitieniveau hoort een hoger aanvullend bedrag van € 53.000 (ten opzichte van het al jaarlijks beschikbare bedrag van € 67.000) en een uitbreiding van de ambtelijke capaciteit, ook voor € 53.000. Hiervoor bestaat echter geen dekking. Op 21 december 2017 wordt de raad gevraagd de verkenning vast te stellen en om het college van B en W opdracht te geven variant B uit te werken in een nieuw op te stellen LOP. Voorts wordt voorgesteld de financiële afweging te maken bij de Kadernota 2019.

In de raadsvergadering van 29 juni 2017 is de concept regionale ruimtelijke visie van de Regio Amersfoort behandeld. Alle reacties op het concept zijn verzameld en opgenomen in een Nota van beantwoording. Voor de korte en middellange termijn – tot 2030 – kunnen alle gemeenten nog voorzien in groei en hebben voldoende locaties voorhanden. De visie bevat een sturingsconcept waardoor het mogelijke tekort aan woningen wordt opgevangen in het regionale hart: de gemeenten Leusden, Amersfoort, Nijkerk en Soest (LANS-gemeenten). Rond 2020 besluiten de LANS-gemeenten of een verkenning van locaties voor de periode na 2030 aan de orde is.Op 21 december 2017 wordt de raad voorgesteld in te stemmen met de visie en de daarin vastgelegde kwaliteiten van de regio en de voorwaarden om die te behouden en te versterken en deze te hanteren als één van de bouwstenen voor eigen ruimtelijk beleid.

Met het Bestemmingsplan Oude Tempel wordt de bouw van 230 tot maximaal 300 woningen mogelijk gemaakt in het plangebied Oude Tempel. Deze woningbouwlocatie maakt deel uit van het programma Hart van de Heuvelrug en is een “rode” drager voor de “groene” projecten uit het programma Hart van de Heuvelrug. De gemeente heeft een inspanningsverplichting om dit project te realiseren. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen waarop 13 zienswijzen ontvangen zijn. In de Nota van Zienswijzen wordt hierop gereageerd.Op 21 december 2017 wordt de raad gevraagd in te stemmen met de Nota van Zienswijzen en het bestemmingsplan Oude Tempel vast te stellen.

Bij de vaststelling van het Bestemmingsplan de Eng in mei 2012 is een amendement aangenomen dat de bouw van 4 nieuwe woningen mogelijk moest maken door gebruik te maken van een wijzigingsplan. De intentie van het amendement was om er 4 nieuwe woningen toe te staan, naast de bestaande woning. Omdat de wijzigingsbevoegdheid op het gehele perceel lag, dus inclusief de bestaande woning is na het amendement in het onherroepelijke bestemmingsplan opgenomen “in totaal maximaal 4 woningen”, terwijl dit niet de intentie van het amendement was. De omissie kwam aan het licht tijdens de toets van het bouwplan aan het bestemmingsplan. De initiatiefnemer is in de gelegenheid gesteld een ontwerpbestemmingsplan in te dienen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen waarop twee zienswijzen zijn binnen gekomen, waar op gereageerd wordt in een Nota van Zienswijzen.Op 21 december 2017 wordt de raad gevraagd in te stemmen met de Nota van Zienswijzen en het bestemmingsplan Soesterengweg 6 vast te stellen.

In het Bestemmingsplan Soestdijkse Grachten is voor een negental bedrijfswoningen een persoonsgebonden overgangsrecht opgenomen voor de bestaande gebruiker. Gebleken is dat de bestemmingsplanmatige aanduiding “Bedrijventerrein met specifieke vorm van wonen – persoonsgebonden overgangsrecht” planschadegevoelig is voor het perceel Kostverlorenweg 5. Dit kan opgelost worden door een onderscheid te maken in de woningen die aan de rand van het bedrijventerrein liggen in een gemengd gebied en woningen die midden op het bedrijventerrein liggen. De woningen midden op het bedrijventerrein krijgen de bestemming “bedrijventerrein - bedrijfswoning – specifieke vorm van wonen met persoonsgebonden overgangsrecht”. De woningen gelegen binnen de bestemming “gemengd” krijgen een aanduiding “wonen” waardoor de woningen gelegaliseerd worden. In het bestemmingsplan Acht (bedrijfs)woningen Soestdijkse Grachten wordt dit juridisch mogelijk gemaakt. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen waarop twee zienswijzen zijn ontvangen. In de Nota van Zienswijzen wordt hier op gereageerd.Op 21 december 2017 wordt de raad gevraagd in te stemmen met de Nota van Zienswijzen en het bestemmingsplan Acht (bedrijfs)woningen Soestdijkse Grachten vast te stellen.

Op 8 juni 2017 heeft de raad ingestemd met de startnotitie 'Nieuw GRP Soest - Baarn’ en het voorgestelde voorkeursscenario ‘Duurzaam en robuust’ om te komen tot een nieuw rioleringsplan voor de gemeenten Soest en Baarn. Dit scenario is door het college nader uitgewerkt volgens de ambitie “ambitieus-verantwoord”. Dit betekent een ambitieuze koers op het gebied van duurzaamheid en robuustheid, en een verantwoorde koers ten aanzien van het omschakelen naar een nieuwe systematiek voor het financieren van grote (vervangings-)investeringen in het riool- en watersysteem. Dit is verder uitgewerkt in het nieuwe Gemeentelijk water- en rioleringsplan Baarn en Soest 2018-2020. In het raadsvoorstel is opgenomen welke activiteiten uitgevoerd zullen worden wanneer de raad instemt met het plan. Door het nieuwe beleid stijgen de beheerkosten met € 0,3 miljoen tot € 1,4 miljoen per jaar. Vanwege de extra kosten van dit aanvullende beleid is in de planperiode een lichte tariefstijging nodig van ongeveer 2% per jaar. Op 21 december 2017 wordt de raad gevraagd het Gemeentelijk water- en rioleringsplan Baarn en Soest 2018-2022, versie Soest, vast te stellen.

Op 21 december 2017 wordt de gemeenteraad voorgesteld een bedrag van jaarlijks € 7.000 beschikbaar te stellen voor het versterken van toeristisch-recreatieve routes. Dit bedrag was nog niet in de begroting 2018 opgenomen. Via de oprichting van een Routebureau Utrecht ontstaat in provinciaal verband een samenhangend recreatief netwerk. De gemeente Soest sluit hiertoe een samenwerkingsconvenant en dienstverleningsovereenkomst.

Begin dit jaar zijn de heren Pothuizen en Schellekens door de gemeenteraad herbenoemd als gemeentelijke ombudsman en plaatsvervangend gemeentelijke ombudsman. Beide heren gaven toen al aan niet de volle termijn van 6 jaar vol te zullen maken. Inmiddels hebben zij aangegeven eind 2018 te willen stoppen met hun werkzaamheden. Op 21 december 2017 wordt de raad voorgesteld de werkwijze voor de tweedelijns klachtenbehandeling met een lokale ombudsman voort te zetten en om het college van B en W te machtigen om de werving en selectie van de aanstaande vacatures voor een nieuwe gemeentelijke ombudsman en een plaatsvervangend gemeentelijke ombudsman ter hand te nemen.