De Raad

Agendadocumenten

Een overheveling van “Voorgesteld als hamerstuk” naar “Overige agendapunten” in verband met een inhoudelijke bespreking houdt een agendering in voor een volgende raadsvergadering, tenzij er vanwege bepaalde redenen de besluitvorming niet uitgesteld kan worden (toe te lichten door de portefeuillehouder). –Deze gedragslijn is vastgelegd in de raadsvergadering van 14 april 2011-

Naast agendapunten voor besluitvorming is ook agendering van onderwerpen voor Debat mogelijk. Dat zijn in dit geval onderwerpen die op 12 december 2013 in een Ronde zijn besproken en voor besluitvorming geagendeerd worden voor de Raad van 23 januari 2014.Vaststelling van dit onderdeel van de agenda vindt plaats nadat de Rondebijeenkomsten zijn gehouden en wel op maandag 16 december 2013 (in afstemming met het Presidium).

(Rechtstreeks in de Raad)De gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de volksgezondheid is geregeld in de Wet Publieke Gezondheid. Elke gemeente is verplicht om zijn ambities op het gebied van gezondheid vast te leggen in een gemeentelijke nota gezondheidsbeleid. De vorige nota van de gemeente Soest ‘Samenleving als medicijn’ liep van 2008 tot en met 2011 en is daarna verlengd tot en met 2013. Vanaf 2015 zal er een verbinding gelegd worden tussen Lokaal Gezondheidsbeleid en het sociaal domein in een geïntegreerd beleidsdocument. Daarom wordt nu voorgesteld om de huidige nota te actualiseren en deze uitsluitend te laten gelden voor 2014.Concreet betekent het voor 2014 dat de speerpunten zullen zijn:- Leefstijl (activiteiten die al betaald zijn in 2013, maar niet zijn uitgevoerd door Balans of de GGD worden in 2014 alsnog uitgevoerd);- Alcoholmatigingsbeleid (in de Drank- en Horecawet komt te staan dat gemeenteraden periodiek een plan moeten vaststellen waarin wordt aangegeven wat het gemeentelijk beleid is ten aanzien van preventie van alcoholmisbruik. Dit plan moet gereed zijn op 1 juni 2014);- Invoering contactmoment adolescenten (voorstel wordt door de GGD verder uitgewerkt);- Congruentie in de Veiligheidsregio (heeft de Raad mee ingestemd op 21 november 2013).De financiële consequenties zijn al opgenomen in de meerjarenbegroting 2014-2017 die door de Raad is vastgesteld op 7 november 2013. Verdere financiële consequenties zijn er niet.Kan de Raad de Actualisatie Lokaal Gezondheidsbeleid vaststellen?

(Rechtstreeks in de Raad)Bij raadsbesluit van 22 april 2004 is besloten tot het instellen van een Rekenkamercommissie Soest met vijf externe leden. Met het aflopen van de benoemings-termijn van drie jaar van de rekenkamercommissie zijn er twee leden die hun lidmaatschap beschikbaar stellen, waaronder de voorzitter. Deze twee leden hebben de maximale zittingsduur van twee keer 3 jaar ingevuld. De overige drie leden hebben aangegeven deel uit te willen blijven maken van de Rekenkamercommissie. De Raad wordt nu voorgesteld twee nieuwe leden te benoemen voor de Rekenkamercommissie Soest, namelijk de heer Voortman als voorzitter en mevrouw Rohen als lid. De nieuwe leden dienen de eed of belofte af te leggen alvorens zij hun functie kunnen uitoefenen.Stemt de Raad in met de benoeming van de heer Voortman als voorzitter en mevrouw Rohen als lid van de Rekenkamercommissie en met de herbenoeming van de heren Doorakkers en Walraven en mevrouw Grooters als leden van de Rekenkamercommissie?

(Ronde 9 en 10 oktober 2013)

Het ontwerpbestemmingsplan Landelijk Gebied heeft van 11 april tot en met 22 mei 2013 voor een ieder ter inzage gelegen. Er zijn in totaal 92 zienswijzen ingediend, alsmede 2 adviezen. Het bestemmingsplan heeft betrekking op het hele gebied van de gemeente Soest met uitzondering van de kernen Soest en Soesterberg en met uitzondering van het grondgebied van de voormalige vliegbasis.In de Nota van Zienswijzen wordt ingegaan op de zienswijzen.

Naar aanleiding van de Ronde op 9 en 10 oktober 2013 is een Nota van Beantwoording opgesteld die ingaat op de toen toegelichte zienswijzen.

Stemt de Raad in met het vaststellen van het bestemmingsplan Landelijk Gebied, de Nota van Zienswijzen en de Nota van Beantwoording?

Het digitale bestemmingsplan is te vinden via de link: Ruimtelijkeplannen.nl: https://www.ruimtelijkeplannen.nl/viewer/view
Via deze link kan op adres worden gezocht.

(Ronde 14 november 2013)Op 16 december 2010 heeft de Raad de Uitwerking Masterplan Soesterberg vastgesteld. Vervolgens is ingestemd met het opstarten van drie deelprojecten. Het opstellen van een Programma van Eisen resulterend in een haalbaarheidsstudie was één van deze drie deelprojecten. De Raad wordt nu voorgesteld met instemming kennis te nemen van de haalbaarheidsstudie. In hoofdstuk 7 van deze studie is een plan van aanpak voor de vervolgfase opgenomen, onder andere over het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst en een bestemmingsplan.Kan de Raad met instemming kennis nemen van de resultaten van de haalbaarheidsstudie en stemt de Raad in met het uitwerken van het huidige plan tot een definitief ontwerp voor gebouwen en openbare ruimte, met het opstellen en sluiten van een samenwerkingsovereenkomst met de partners van de gemeente en met het opstellen van een bestemmingsplan voor het Evenemententerrein, inclusief het huidige Odijkplein?

(Ronde 14 november 2013)Bij de kerntakendiscussie is besloten om extra te investeren in openbaar groen. Op basis van dit besluit was het wenselijk een visie te hebben op de groene kwaliteiten van Soest en om een lijst van maatregelen te hebben voor het herstel van investeringen in landschappelijke, cultuurhistorische elementen in zowel het stedelijk als het landelijk gebied van Soest. Hiervoor is het rapport “De groene kernkwaliteiten van Soest” opgesteld. In hoofdstuk 5 van deze nota worden projecten beschreven uit de huidige groenbeheerplannen per wijk die binnen de groot onderhoudsprojecten meegenomen zullen worden. Daarnaast worden in dit hoofdstuk maatregelen genoemd ter waarde van € 510.000 waarvoor geen budget is. Tevens wordt geconcludeerd dat er te weinig budget is voor renovatie en groot onderhoud. Daarom wordt voorgesteld om te bezuinigen op het dagelijks onderhoud door het huidige areaal om te vormen. De vrijkomende middelen kunnen dan ingezet worden ten gunste van renovatie en groot onderhoud. Als laatste wordt voorgesteld om een reserve onderhoud groen in te stellen.Kan de Raad de groenstructuur vaststellen zoals beschreven in de rapportage 'de groene kernkwaliteit' en kan de Raad instemmen met de ingezette koers om budgetneutraal, door omvorming, duurzaam groenbeheer en een kwaliteitverbetering in dagelijks onderhoud mogelijk te maken en instemmen met het instellen van een reserve onderhoud groen?

(Rechtstreeks in de Raad)In de raadsvergadering van 25 april 2013 is de Strategische visie op samenwerking vastgesteld. Op 5 september 2013 is bij de gemeente Leusden een bijeenkomst geweest over de werkwijze gemeenschappelijke regelingen/verbonden partijen. Aanwezig waren delegaties van de Eemlandgemeenten, waaronder Soest. Namens Soest waren de volgende raadsleden aanwezig: de heren Hans Boks, Karel van Geet en Herman Posthuma. Leusden staat een werkwijze voor waarbij de gemeenteraden meer invloed kunnen uitoefenen: naar sturing vooraf in plaats van achteraf. Een gezamenlijke aanpak voor zo’n werkwijze, met meer gemeenten, vergroot de kans op een succesvolle implementatie. Kan de Raad instemmen met de volgende uitgangspunten?a. De Raad spreekt het College aan, niet de gemeenschappelijke regeling;b. Uitvoering ligt bij College/ gemeenschappelijke regeling;c. Vooraf betrekken van de Raad bij majeure beslissingen.Daarnaast wordt voorgesteld in Soest niet over te gaan tot het aanstellen van rapporteurs uit de Raad. In januari 2014 vindt er weer een Leusden-overleg plaats. Aan de Raad wordt voorgesteld om daar in te brengen: a. Soest is het niet eens is met de voorgestelde rolverdeling bij evaluatie van verbonden partijen: de deelnemers (gemeenten) behoren opdrachtgever te zijn;b. Aandacht voor de positie van Rekenkamercommissies bij verbonden partijen.

(Ronde 12 december 2013)Op 15 november 2012 heeft de Raad besloten om onder voorwaarden aan het College van B en W toestemming te verlenen om deel te gaan nemen aan de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD). In juli 2013 is gebleken dat deze aanpak niet effectief was en is besloten over te gaan op een andere aanpak. Deze aanpak houdt een tweesporen- beleid in: één spoor zet in op het orde brengen van de Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU), het andere spoor is het tot stand brengen van een uitvoerings- dienst RUD 2.0 met als deelnemers de provincie Utrecht en de gemeenten Amersfoort, Baarn Bunschoten, Eemnes, Houten, Leusden, Lopik, Nieuwegein, Soest, Utrecht en Woudenberg. Op termijn moet dit bij elkaar gaan komen. Voor het tweede spoor, de RUD 2.0 is nu een bedrijfsplan en een concept voor de gemeenschappelijke regeling beschikbaar. Streven is dat de RUD operationeel is per 1 juli 2014. Het Rijk heeft het voornemen om zonodig de vorming van RUD’s af te dwingen. Daarnaast is van belang dat per 1 januari 2014 de provinciale bevoegdheden op het gebied van milieu naar de gemeenten worden overgeheveld. De gemeenschappelijke regeling wordt tussen Colleges getroffen. Volgens de Wet Gemeenschappelijke Regeling (WGR) gaat het College niet over tot het treffen van een regeling, dan na verkregen toestemming van de gemeenteraad. Geeft de Raad toestemming aan het College om deze gemeenschappelijke regeling aan te gaan ? Wordt ingestemd met de voorlopige begroting van de RUD Utrecht 2.0 voor de jaren 2014 t/m 2016 ?

(Ronde 14 november 2013)In het kader van de planning- en controlcyclus is de Najaarsnota 2013 opgesteld. De Najaarsnota is gebaseerd op de stand van zaken per medio september 2013 en sluit met een voordelig saldo van afgerond € 1.933.000. Het geprognosticeerde jaarresultaat komt op € 110.000 voordelig.Kan de Raad de Najaarsnota 2013 vaststellen en instemmen met het storten van de voorgestelde te oormerken budgetten in de reserve geoormerkte beleidsuitgaven?